一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

单位全称：新天地棋牌彭山区黄丰镇人民政府，镇长：李旭斌，办公室电话：028-37683019。主要职能：

1.贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规，执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

2.推进区域发展。执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，全面实施乡村振兴战略，优化产业发展布局，推进农业农村经济发展和农村经营管理，营造良好振兴环境，促进农民持续增收。负责国土空间规划编制及管理、耕地保护、村镇建设管理、农村住房建设管理等城乡规划建设管理工作。优化营商环境，推进项目发展。负责本行政区域内经济社会统计工作。

3.实施公共管理。管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生健康、体育事业和财政、民政、公安、司法行政等行政工作。负责生态环境保护和污染防治相关工作。统筹推进自然资源保护和开发利用。负责城乡环境综合治理。推进社区治理和社区建设。指导村（居）民委员会工作。组织城乡社区协商。管理相关社区社会组织。承接依法下放的审批服务相关权力事项。

4.强化公共服务。新天地棋牌政府职能由“管理型”向“公共服务型”转变，组织实施与群众生活密切相关的各项服务，负责基本公共教育、基本医疗卫生、劳动就业、社会保险、公共文化体育、公共基础设施等基本公共服务。组织开展爱国卫生运动。负责政务服务平台建设。

5.维护公共安全。维护社会秩序，保障群众合法财产及其他相关权益，保护各种经济组织的合法权益。负责社会治理、平安建设、信访维稳、矛盾纠纷多元调处化解、应急管理、食品药品安全、消防安全、安全生产和森林防火、地质灾害防治、抗旱救灾、防洪抢险等防灾减灾工作，维护社会安全稳定。承接依法下放的行政执法权力事项，统筹指挥调度综合行政执法和派驻机构力量。协助负责兵役和民兵工作。

6.加强民生保障。落实社会救助、社会福利制度和优抚安置政策，为保障对象提供基本养老服务、残疾人基本公共服务，维护特殊群体和困难群体权益等基本社会服务，提供农民基本经济权益保护、扶贫济困、未成年人保护、农村危房改造等民生服务保障工作。

7.承担法律、法规、规章规定的其他职能和上级党委、政府交办的其他任务。

（二）2022年工作重点

1、紧跟区委区政府决策部署，强化组织建设。强队伍，抓落实。加强6个村级“两委”班子建设，优化党员结构，深入推进融合引领型基层党组织建设，坚持基层党建与发展融合，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以求真务实的工作作风，让中央、省委、市委、区委的决策部署在黄丰落地见效。讲实践，树新风。强化新时代文明实践，将大学生、教师群体作为重点挖掘培养对象，纳入2022年全镇新时代文明实践的工作蓝图，结合团结经验和各村特色拟定新时代文明实践工作方案，通过示范带动，打造村民共建共治共享的基层治理模板。深学习、干实事。把党史学习教育贯穿始终。树立务实发展的鲜明导向，把“为群众办实事”的初心根植于日常工作中，把自查自纠贯穿于日常生活中，引导全镇党员同志将学习成效转化为工作动力。转作风，正风纪。制定目标考核二次分配方案，量化考核，奖勤罚懒、奖优罚劣，激励干部干事创业，敢下深水、敢抓落实、敢于攻坚，切实转变工作作风。始终把纪律和规矩挺在前面，加强廉政教育，不断强化镇干部底线思维意识，提升干部自我保护和遵规守纪意识。

2、紧扣特色产业发展，厚植成长沃土。引项目，促提升。争取实施高标准农田建设、农田滴灌、温室大棚建设等项目，助推科技兴农，切实用好远教站点、农家书屋、技术下乡等措施，以科技促进农业发展，新天地棋牌传统农业向现代化农业转变。挖资源，强产业。逐步建成全镇旅游环线、沿河绿道，打造黄丰柑林景区，将观光农业、生态农业、体验农业融入乡村旅游全产业链，创建市级现代农业园区，实现全镇一三产深度融合。强指导，壮经济。打造“团结夜市”网红旅游品牌，加速新天地棋牌团结村和丰华社区集体经济项目建设运行，强化人才配置、工作协调和经济指导，确保村级集体经济账目清、收支明。

3、紧抓城乡环境治理，力促全面振兴。常治理、作示范。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求，持续推进美丽乡村建设。强化镇域生态资源管理，全力抓好辖区畜禽养殖业生态化改造，实施场镇污水管网和农村生活污水提升工程，强力保护自然景观资源与森林资源。治违建、展新颜。加大禁违拆违力度，重拳整治违章搭建行为，逐步完善路长制、门前三包制、家禽禁养制，持续巩固省级卫生镇创建成果。抓环保、提品质。深入推进镇农贸市场、镇垃圾填埋场升级扩建等重点工程，做好辖区内绿化补植工作，进一步提升镇域环境品质。

4、紧盯群众关切问题，增进民生福祉。完善“六网”，优布局。大力推进黄丰场镇绕场路规划建设，启动新丰场镇基础设施补旧和提升项目，扩建升级新丰社区至岷东大道连接段道路，加快黄丰镇乡村旅游大环线等农村道路的建设和改造，推进污水管网、燃气管网的改造建设。强保障，促平安。进一步健全社会保障体系，使贫困人口脱贫不返贫；进一步强化教育、医疗、住房、社会事业、防灾减灾能力、社会应急体系；全面完成阵地亲民化改造，试点推广便民政务工作一站式代办“跑腿”业务，建立完善镇、村、组三级调解及法律顾问驻点化解模式，持续扩大“两个平台”（即“雪亮工程”、“慧眼工程”）建设覆盖面，加强社会矛盾排查预警，强化党建引领，做好信访维稳、禁毒、环保、安全生产等重点领域工作，逐步提高全镇各级党组织综合服务能力。

二、部门概况

新天地棋牌彭山区黄丰镇人民政府2022年纳入部门预算汇编的独立预算单位共1个。2021年末黄丰镇人民政府在职职工39人，其中：行政人员26人，行政工勤0人，事业人员13人。退休职工0人。

三、收支预算总体情况及变化情况

2022年新天地棋牌彭山区黄丰镇人民政府收入预算总额为13614720.14元，其中：财政拨款收入13614720.14元。相应安排支出预算13614720.14元，其中：一般公共服务支出8422898.48元，文化旅游体育与传媒支出105000元，社会保障和就业支出644150.41元，卫生健康支出318490.31元，农林水支出3564236.9元，住房保障支出559944.04元。2022年新天地棋牌彭山区黄丰镇人民政府预算收支较2021年增加1273496.14元，其中：基本支出增加22379.43元，原因是年内新增职工1名；项目支出增加1342953.71元，主要原因是2022年减少乡村旅游大环线道路项目拆迁工作经费77100元，新增“村志镇志”编撰经费200000元，黄丰司法所整改项目经费161792元，2021年结转项目经费1037224.71元。

四、支出预算安排情况及机关运行经费安排情况

新天地棋牌彭山区黄丰镇人民政府2022年预算安排基本支出8821566.43元，其中6015164.93元为人员经费，2806401.50元为公用经费。

机关运行经费安排情况如下：办公费976948.7元，会议费56000元，培训费50000元，公务用车运行维护费40000元，公务接待费28000元，其他商品和服务支出1655452.8元。

新天地棋牌彭山区黄丰镇人民政府2022年预算安排项目支出4793153.71元，包含场镇运行及城乡环境综合治理经费960000元；村（社区）第一书记补贴31200元；村廉情经费120000元；党建及群团经费170000元；龚家堰饮用水源地保护区租地经费102937元；人大经费40000元；乡村振兴专项经费680000元；乡镇事务及应急处置专项经费1030000元；“村志镇志”编撰经费200000元，黄丰司法所整改项目经费161792元，生态环保整治（河长制、秸秆禁烧）经费260000元，以及2021年结转项目经费1037224.71元，主要用于乡村振兴项目支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出8422898.48元，用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。

（二）社会保障和就业644150.41元，用于机关及下属事业单位基本养老保险缴费支出。

（三）卫生健康支出318490.31元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出559944.04元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

（五）节能环保支出260000元，用于河长制和秸秆禁烧支出。

（六）农林水支出3564236.90元，用于乡镇事物及应急处置、乡村振兴及脱贫攻坚等支出。

（七）文化旅游体育与传媒支出105000元，用于团结村新时代文明实践站建设支出。

五、政府采购情况

2022年政府采购无预算支出。

六、重点项目绩效目标

场镇运行及城乡环境综合治理经费：

1.年度目标：保证黄丰镇场镇运行和环境治理。

2.绩效目标：公路营业性客运周转量达标；农村客运基本能满足本镇村民的需求；高风险路段、路口，风险率有所下降。

乡村振兴专项经费：

1.年度目标：全镇全面开展乡村振兴工作。

2.绩效目标：乡村振兴带动农民增收致富；厕所革命改善环境卫生；人居环境改善提高百姓生活幸福感。

七、国有资产占有使用说明

截止2021年底，新天地棋牌彭山区黄丰镇及所属事业单位共有车辆1辆，其中定向保障用车1辆。

八、专业名词解释（请填写单位自己的专业名词解释）

1、财政拨款收入：财政当年拨付的资金

2、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入

3、其他收入：除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的演员支出和公用支出

5、项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

6、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

7、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

新天地棋牌彭山区黄丰镇人民政府

2022年2月17日