新天地棋牌彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处罚〔 2022 〕184号

当事人：彭山区氏匠装饰材料经营部；

主体资格证照名称：营业执照；

统一社会信用代码：92511403MA69N56469；

类型：个体工商户；

住所（住址）：新天地棋牌彭山区凤鸣街道城西社区彭祖大道二段484号；

经营者：马超；

身份证（其他有效证件）号码：511128XXXXXXXX2516；

联系电话：186XXXX5823；

联系人住址：四川省彭山县黄丰镇中和村XX组。

2022年2月21日，本局执法人员对位于新天地棋牌彭山区凤鸣街道城西社区彭祖大道二段484号的彭山区氏匠装饰材料经营部进行现场检查。检查中发现：在该经营部的经营场所内左边墙壁上企业荣誉处悬挂有9幅荣誉证书，荣誉证书的情况分别是：1、证书，上海诗韵实业有限公司：贵企业在产品质量售后服务及可信度调研过程中，被入选全国十大质量诚信AAA级品牌企业;证书编号:WBAA2019-SAO246，有限效期:2019年07月-2021年07月，全国品牌认证联盟，二0一九年七月，中国品牌认证协会，二0一九年七月；2、证书，上海诗韵实业有限公司：经审核贵企业经营的‘皇氏工匠^?’牌美缝剂家装建材系列产品，被推介为全国工程建设首选品牌，证书编号:IBDC2019GC0132，有效日期:2019年07月-2021年07月，中国产品质量安全监督中心，二0一九年七月，中国国际品牌发展工作委员会，二0一九年七月；3、证书，上海诗韵实业有限公司：经审核‘皇氏工匠^?’品牌美缝剂系列产品，在全国环保产品监督活动中，产品质量及有害物质符合国家‘有害物质限量’标准，被入选为:绿色环保推广产品，证书编号:CQSSC2019LS0097,有效日期2019年07月-2021年07月，中国产品质量安全监督中心，二0-九年七月，中国国际品牌发展工作委员会，二0一九年七月；4、证书，上海诗韵实业有限公司‘皇氏工匠^?’品牌，在金国优质品牌调研推广活动中，符合《中国产品与品牌》的入选标准，被荣选为:中国著名品牌，证书编号:WBAA2O19 -ZM0263,有效日期:2019年07月-2021年07月，全国品牌认证联盟，中国品牌认证协会，二0一九年七月；5、证书，上海诗韵实业有限公司：经审核贵企业生产的‘皇氏工匠^?’品牌美缝剂系列产品，产品质量符合国家安全生产标准，符合《中国产品与品牌》的入选标准被入选为质量检验国家标准合格产品，证书编号:CQSSC2019HG0139，有效日期:2019年07月-2021年07月，中国产品质量安全监督中心，二0一九年七月，中国国际品牌发展工作委员会，二0一九年七月”；6、证书，上海诗韵实业有限公司:您单位经营的‘皇氏工匠^?’品牌美缝剂系列产品，在全国美缝剂行业市场用户首选品牌推广活动中，产品质量，信后服务及品牌形象，符合《中国产品与品牌》的入选标准，被荣选为:全国美缝行业市场用户首选品牌，证书编号:WBAA2019-SX01 27,有效日期:2019年07月-2021年07月，全国品牌认证联盟，中国品牌认证协会二0一九年七月；7、证书，上海诗韵实业有限公司，‘皇氏工匠^?’品牌在全国美缝剂行业十大名优品牌推选活动中，符合《中国产品与品牌》的入选标准，被荣选为中国美缝剂行业十大名优品牌，证书编号：WBAA2019-SD0182，有效日期：2019年07月-2021年07月，全国品牌认证联盟，中国品牌认证协会，二0一九年七月；8、证书，上海诗韵实业有限公司，贵企业在全国开展的讲诚信、重质量活动中，符合《中国产品与品牌》的入选准则，被选入为：中国3·15诚信企业，证书编号：WBAA2019-CX0157，有效日期：2019年07月-2021年07月，全国品牌认证联盟，中国品牌认证协会，二0一九年七月；9、证书，上海诗韵实业有限公司，‘皇氏工匠^?’品牌在全国优质品牌、美誉度、知名度推广活动中，符合《中国行业畅销/引领品牌》的入选标准，被荣选为：中国美缝剂行业畅销品牌，证书编号：IBDC2019YL0081，有效日期：2019年07月-2021年07月，中国产品质量安全监督中心，中国国际品牌发展工作委员会，二0一九年七月”。

为进一步展开调查，查清案情，当日经报局领导批准予以立案调查，并于2022年3月2日对当事人进行询问调查。

经调查，当事人是上海诗韵实业有限公司生产的“皇氏工匠^?”品牌美缝剂系列产品和瓷砖背胶的代理商。《证书》（证书编号:WBAA2019-SAO246）、《证书》（证书编号:IBDC2019GC0132）、《证书》（证书编号:CQSSC2019LS0097）、《证书》（证书编号:WBAA2O19-ZM0263）、《证书》（证书编号:CQSSC2019HG0139）、《证书》（证书编号:WBAA2019-SX0127）、《证书》（证书编号：WBAA2019-SD0182）、《证书》（证书编号：WBAA2019-CX0157）、《证书》（证书编号：IBDC2019YL0081）是上海诗韵实业有限公司邮寄予当事人。当事人在收到以上荣誉证书时未核查其荣誉的真实性便将以上证书悬挂于经营场所内的企业荣誉处进行商业宣传。

《证书》（证书编号:WBAA2019-SAO246）、《证书》（证书编号:IBDC2019GC0132）、《证书》（证书编号:CQSSC2019LS0097）、《证书》（证书编号:WBAA2O19-ZM0263）、《证书》（证书编号:CQSSC2019HG0139）、《证书》（证书编号:WBAA2019-SX0127）、《证书》（证书编号：WBAA2019-SD0182）、《证书》（证书编号：WBAA2019-CX0157）、《证书》（证书编号：IBDC2019YL0081）的颁布日期都是2019年7月，有效日期都是2019年07月-2021年07月。其中《证书》（证书编号:WBAA2019-SAO246）、《证书》（证书编号:WBAA2O19-ZM0263）、《证书》（证书编号:WBAA2019-SX0127）、《证书》（证书编号：WBAA2019-SD0182）、《证书》（证书编号：WBAA2019-CX0157）的颁布单位是全国品牌认证联盟，中国品牌认证协会；《证书》（证书编号:IBDC2019GC0132）、《证书》（证书编号:CQSSC2019LS0097）、《证书》（证书编号:CQSSC2019HG0139）、《证书》（证书编号：IBDC2019YL0081）的颁布单位是中国产品质量安全监督中心，中国国际品牌发展工作委员会。

本局工作人员以及当事人在中国社会组织政务服务平台对以上荣誉证书的授予单位：全国品牌认证联盟、中国品牌认证协会、中国产品质量安全监督中心，中国国际品牌发展工作委员会查询时发现无以上社会组织机构相关登记信息。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一： 《营业执照》（92511403MA69N56469）复印件，经营者马超（511128XXXXXXXX2516）身份证复印件，证明合法经营资质及相关责任人主体的证据；

证据二、《现场检查笔录》、《现场检查照片》，证明案件来源和线索；

证据三：《询问笔录》、《授权书》（授权编号：HS21800198）复印件、，证明当事人的荣誉证书来源以及使用曾获荣誉进行商业宣传的违法事实。

本局认为，当事人使用曾获荣誉进行商业宣传的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的规定。

根据以上查明的事实，本局于2022年3月14日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（眉彭市监罚告[2021]184号），告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

鉴于当事人积极配合调查、主动陈述违法事实，以及当事人只在经营场所内宣传，对社会危影响不大并且以上荣誉证书不是当事人制作，在得知荣誉证书是曾获荣誉时主动对经营场所内的荣誉证书进行了拆除。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十五条“经营者违反本法规定从事不正当竞争，有主动消除或者减轻违法行为危害后果等法定情形的，依法从轻或者减轻行政处罚;违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定；《四川省市场监督管理行政处罚裁量基准适用规定》第八条第二项“ 有下列情形之一的，依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定、第九条第一项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”规定；《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项、第五项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的”规定，给予当事人减轻处罚。

当事人使用曾获荣誉进行商业宣传的行为，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照”的规定，责令当事人停止违法行为并给予如下处罚：

一、罚款人民币贰万壹仟元整（￥21000元）。

上述罚款，根据《行政处罚法》第六十七条第二款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山支行缴纳罚款。

户名：新天地棋牌彭山区财政局财政性资金专户

开户行：农行彭山支行

账号：22415201040010707

单位代码：170316001

当事人逾期不履行行政处罚决定的本局将依法采取下列措施（一）逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”；（二）在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

若不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向新天地棋牌东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

                                                                    新天地棋牌彭山区市场监督管理局                                                                   2022年3月22日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

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                        本文书一式 二 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。