新天地棋牌彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处罚〔 2022 〕16号

当事人：彭山区丽群日用品经营部；

主体资格证照名称：营业执照；

统一社会信用代码：92511403MA6BK5UQ4W；

住所（住址）：彭山区凤鸣街道城西社区柏华路79号；

实际住址：新天地棋牌彭山区凤鸣街道张纲路二段456号；

经营者：左丽群；

身份证（其他有效证件）号码：51382119XXXXXXXXXX；

联系电话：1355XXXXXXX；

联系人住址：四川省新天地棋牌东坡区广济乡XX组。

2021年10月11日，我局接到中顺洁柔纸业股份有限公司投诉位于新天地棋牌彭山区凤鸣街道张纲路二段456号彭山区丽群日用品经营部销售的商品侵害注册商标专用权，并出具了《投诉（控告）请求书》、《营业执照》复印件、《中顺洁柔纸业股份有限公司委托书》、《被授权人身份证》复印件、《商标注册证》（第8676477号）复印件、《商标注册证》（第32547817）复印件。于当日我局执法人员根据《投诉（控告）请求书》对位于新天地棋牌彭山区凤鸣街道张纲路二段456号彭山区丽群日用品经营部进行现场检查，检查发现：一、《营业执照》（92511403MA6BK5UQ4W）上的经营场所为彭山区凤鸣街道城西社区柏华路79号，现场检查实际经营场所为四川省新天地棋牌彭山区凤鸣街道张纲路二段456号。二、在彭山区丽群日用品经营部的经营场所内发现有外包装标注内容分别为：1、“^?，产品名称：洁柔Face卷纸卫生纸，主要原料：100%原生木浆，生产日期：见包装打码：TS20210308，保质期：三年，规格：1×10卷/条，中顺洁柔股份有限公司授权制造，联系地址：广东省中山市西区彩虹大道136号，（TS）中顺洁柔纸业股份有限公司唐山分公司，地址：河北省玉田县杨家套乡东高桥村西，净含量：180g/卷”的卷纸49提。2、“^?，Face可湿水面纸，加厚型：150×3层，中顺洁柔股份有限公司委托制造，地址：广东省中山市东升镇坦背胜龙村，SC20210306，生产企业：中顺洁柔（四川）纸业有限公司（代码SC），地址：四川省彭州市牡丹大道中段80号，产品名称：洁柔纸面巾（Face古龙水香软抽），香型：古龙水香，主要原料：100%原生木浆，生产日期：见包装打码，保质期三年，产品规格：195mm×155mm/张三层，净含量：150抽/包”的纸面巾45提。当事人涉嫌销售侵犯注册商标专用权商品的行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项的规定，依据《中华人民共和国商标法》第六十二条第四项的规定对以上侵犯注册商标专用权的商品实施扣押行政强制措施，并向当事人送达了《实施行政强制措施决定书》（眉彭市监强制[2021]72号）、《财务清单》（眉彭市监物单[2021]72号）。

经报局领导于2021年10月25日立案调查，并于当日对当事人的委托人左明英进行询问调查。

经调查，一、当事人2019年11月22日在位于彭山区凤鸣街道城西社区柏华路79号办理《营业执照》（统一社会信用代码：92511403MA6BK5UQ4W）从事日用品销售。于2020年5月将经营场所搬至新天地棋牌彭山区凤鸣街道张纲路二段456号，但未对《营业执照》（统一社会信用代码：92511403MA6BK5UQ4W）的经营场所进行变更登记。

二、当事人销售的^?洁柔Face卷纸卫生纸和^?Face可湿水面纸经中顺洁柔纸业股份有限公司鉴定还沿用《商标注册证》（第8676477号）的商标，但以上产品的商标已被《商标注册证》（第32547817号）”的商标替代 。鉴定结论：当事人销售的洁柔Face卷纸卫生纸和洁柔纸面巾（Face古龙水香软抽）非中顺洁柔纸业股份有限公司生产，属于假冒该公司的厂名、厂址及注册商标的产品。

三、当事人销售的^?洁柔Face卷纸卫生纸和^?Face可湿水面纸不能提供进货商资质和进货票据来证明该商品是自己合法取得。其中^?洁柔Face卷纸卫生纸进货价是20元/提，共进购49提，并以25元/提的价格进行销售；^?Face可湿水面纸进货价是10元/提，共进购45提，并以12元/提的价格进行销售。以上侵权产品截止我局查货之日均未成销售，货值金额为1765元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一： 《营业执照》（92511403MA6BK5UQ4W）复印件，经营者左丽群（513821198712092201）身份证复印件，证明其合法经营资质及相关责任人主体的证据；

证据二：《委托书》、被委托人左明英（511122196705102202）身份证复印件，证明当事人的相关事宜委托左明英办理；

证据三、《现场检查笔录》、《现场检查照片》、《投诉（控告）请求书》、《商标注册证》（第8676477号）复印件、《商标注册证》（第32547817号）复印件、《中顺洁柔纸业股份有限公司产品现场鉴定报告》（中鉴字[2021]第10-11-1号）、《商标权利人现场辨认意见》，证明当事人销售的产品伪造厂名、厂址、侵犯注册商标专用权以及实际经营场所与营业执照办理登记时的经营场所不符；

证据四：《询问笔录》，证明当事人伪造厂名、厂址、侵犯注册商标专用权的商品的进销货数量及价格。

本局认为，当事人实际经营场所与营业执照办理登记时的经营场所不符，违反了《个体工商户条例》第十条“个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记”的规定。销售的商品伪造厂名、厂址，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十七条“销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址”的规定。销售的商品侵犯注册商标专用权，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项“销售侵犯注册商标专用权的商品”的规定。

根据以上查明的事实，本局于2022年1月6日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（眉彭市监罚告[2021]16号），告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

鉴于当事人积极配合调查、主动陈述违法事实，由新天地棋牌东坡区三苏镇鸭池村村民委员会证明其家中有老人肢体残疾三级，并且是农村低保人员。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的”规定，给予当事人从轻处罚。

当事人实际经营场所与营业执照办理登记时的经营场所不符，根据《个体工商户条例》第二十三条“个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款;情节严重的，吊销营业执照”的规定。以及《新天地棋牌在市场监管领域推行行政处罚“三张清单” 制度，优化营商环境的指导意见》第一条第一项“不予处罚清单：不予处罚是指根据市场监管法律、法规或规 章，从执法实际出发，确认为轻微违法行为的，经批评教育，责令改正等行政指导措施，当事人自行改正或承诺在限期内改正的，属首次违法的，没有造成危害后果的，不予行政处罚”规定中的附件《新天地棋牌市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单（2020 版）》第一条第一项“违反《中华人民共和国公司法》第七条第三款、《中 华人民共和国合伙企业法》第十三条、《中华人民共和国个人独 资企业法》第十五条、《中华人民共和国个体工商户条例》第十 条，登记事项发生变更时，未依法办理有关变更登记，责令限期改正后及时改正的 ”规定，责令当事人变更营业执照经营场所。

当事人销售的商品伪造厂名、厂址，根据《中华人民共和国产品质量法》第五十三条“伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照”的规定，责令当事人停止销售伪造厂名、厂址的商品并作出1、没收商品洁柔Face卷纸卫生纸，规格：1×10卷/条，净含量：180g/卷，数量：49提、洁柔纸面巾（Face古龙水香软抽），规格：195mm×155mm/张三层，净含量：150抽/包，数量：45提；2、罚款人民币壹仟元整（￥1000元）。

当事人销售侵犯注册商标的商品，根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售”的规定，责令当事人停止销售侵犯注册商标专用权商品并作出：1、没收商品洁柔Face卷纸卫生纸，规格：1×10卷/条，净含量：180g/卷，数量：49提、洁柔纸面巾（Face古龙水香软抽），规格：195mm×155mm/张三层，净含量：150抽/包，数量：45提；2、罚款人民币壹万元整（￥10000元）。

当事人销售的商品伪造厂名、厂址、侵犯注册商标专用权的违法行为均在同一个商品外包装上出现属于同一种违法行为，根据《四川省市场监督管理行政处罚裁量基准适用规定》第十三条“当事人的同一违法行为触犯法律、法规、规章中多项罚则的，应当分别依法作出违法认定和评价，并择一重则给予行政处罚”的规定，依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，给予当事人停止销售违法商品并作出如下行政处罚：

1、没收侵犯注册商标专用权商品洁柔Face卷纸卫生纸，规格：1×10卷/条，净含量：180g/卷，数量：49提、洁柔纸面巾（Face古龙水香软抽），规格：195mm×155mm/张三层，净含量：150抽/包，数量：45提；

2、销售侵犯注册商标专用权处罚款人民币壹万元整（￥10000元）。

上述罚款，根据《行政处罚法》第六十七条第二款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山支行缴纳罚款。

户名：新天地棋牌彭山区财政局财政性资金专户

开户行：农行彭山支行

账号：22415201040010707

单位代码：170316001

当事人逾期不履行行政处罚决定的本局将依法采取下列措施（一）逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”；（二）在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

若不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向新天地棋牌东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

                                                         新天地棋牌彭山区市场监督管理局 

                                                                     2022年1月17日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息)

本文书一式 二 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。