新天地棋牌彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处罚〔2022〕15号

当事人：新天地棋牌彭山区烯旺按摩店；

主体资格证照名称：营业执照；

统一社会信用代码：92511422MA69MUFB32；

住所（住址）：新天地棋牌彭山区观音街道蔡山社区彭寂街61、63、65号；

经营者：蒲玉娇；

身份证（其他有效证件）号码：511126XXXXXXXXXXXX；

联系电话：1528XXXXXXX；

联系人住址：四川省夹江县吴场镇建川村X组XX号。

2021年10月22日，我局执法人员对位于新天地棋牌彭山区观音街道蔡山社区彭寂街61、63、65号的新天地棋牌彭山区烯旺按摩店进行现场检查。检查情况是：在该按摩店体验厅内发现有DM宣传单，宣传单的内容有“石墨烯科技生活馆、石墨烯荣耀创世续航未来，石墨烯的作用：改善血液循环、改善关节疼痛、调解自律神经、护肤美容、增强新陈代谢、改善循环系统活化内脏细胞，2018/10治疗痛经，纯石墨烯护腰带对痛经临床有效率明显，可缓解痛经疼痛及其伴随症状；2019/04治疗甲状腺结节，石墨烯热疗可缩小良性甲状腺结节的最大直径和最大横载面面积；2019/08治疗慢性腰腿痛，纯石墨发热护腰（护膝）贴敷配合针刺治疗美国圣路易斯市东方康复中心74例慢性腰腿痛患者疗效显著。2个月内痊愈4例，显效61例，愈显率达87.8% ”等。

经报局领导批准于2021年10月28日立案调查，并于当日对当事人进行询问调查。

经查明，当事人2021年10月将“石墨烯科技生活馆、石墨烯荣耀创世续航未来，石墨烯的作用：改善血液循环、改善关节疼痛、调解自律神经、护肤美容、增强新陈代谢、改善循环系统活化内脏细胞，2018/10治疗痛经，纯石墨烯护腰带对痛经临床有效率明显，可缓解痛经疼痛及其伴随症状；2019/04治疗甲状腺结节，石墨烯热疗可缩小良性甲状腺结节的最大直径和最大横载面面积；2019/08治疗慢性腰腿痛，纯石墨发热护腰（护膝）贴敷配合针刺治疗美国圣路易斯市东方康复中心74例慢性腰腿痛患者疗效显著。2个月内痊愈4例，显效61例，愈显率达87.8% ”等内容委托广告公司制作成DM宣传单。但无任何材料能证明使用含有石墨烯护腰、护膝等产品有DM宣传单上宣传的效果。含有以上内容的DM宣传单共制作360份，每份的制作费是0.2元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：《营业执照》（统一社会信用代码：92511422MA69MUFB32）复印件、经营者蒲玉娇（511126**********21）身份证复印件，证明其合法经营资质及相关责任人主体的证据；

证据二：《现场检查笔录》、《DM宣传单》、《询问笔录》，证明当事人虚假宣传及DM宣传单的制作情况。

本局认为，当事人虚假宣传的行为，违反了《四川省反不正当竞争条例》第十二条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对自己的商业信誉或者在商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、产地、来源、有效期限、价格、售前售后服务等方面作引人误解的或虚假的宣传”的规定；以及第三款“本条第一款所称的其他方法是指下列行为:(一)对商品作虚假的现场演示或说明;(四)张贴、散发、邮寄虚假的商品说明书和其他宣传材料”的规定。

根据以上查明的事实，本局于2021年12月20日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（眉彭市监罚告[2021]15号。告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

根据《四川省反不正当竞争条例》第四十一条“ 经营者违反本条例第十二条第一款、第三款规定的，可以根据情节处以1000元以上20万元以下罚款”的规定，给予当事人行政处罚。

鉴于当事人积极配合调查、主动陈述违法事实，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的”规定，给予当事人从轻处罚。

综上，当事人上述行为违反了《四川省反不正当竞争条例》第十二条第一款的规定，依据《四川省反不正当竞争条例》第四十一条的规定，现责令当事人停止发布违法广告并作出如下行政处罚：

一、处罚款人民币伍仟元整（?5000元）。

上述罚款，根据《行政处罚法》第六十七条第二款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山支行缴纳罚款。

户名：新天地棋牌彭山区财政局财政性资金专户

开户行：农行彭山支行

账号：22415201040010707

单位代码：170316001

当事人逾期不履行行政处罚决定的本局将依法采取下列措施（一）逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”；（二）在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

若不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向新天地棋牌东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

新天地棋牌彭山区市场监督管理局

（ 印 章 ）

二0二一年十二月二十七日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 二 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。