新天地棋牌彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处字〔2020〕182号

当事人：新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：91511422MA62J6WX3G

住所（住址）：新天地棋牌彭山区谢家镇吴堰村3组

法定代表人：葛强

身份证号码：51382319xxxxxxxxxx

联系电话：1389xxxxxxx 其他联系方式：/

联系地址：四川省彭山县彭溪镇蔡山街xx号

2020年11月2日，我局收到成都市龙泉驿区市场监督管理局发出的《协助调查函》，函件内容涉及新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司生产经营的“鸡蛋风味挂面”执行标准（LS/T3212）问题。

2020年11月11日，我局依法对新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司进行执法检查，该公司现生产挂面均使用企业标准（Q/MBF0002S-2020），执法人员提取生产日期为2020年2月26日的“鸡蛋风味挂面”（净含量：1千克）出厂检验报告，该报告中检验依据及判定依据均为LS/T3212。  

经查，新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司于2020年2月26日，使用行业标准《挂面》（LS/T 3212-2014）生产了一批“鸡蛋风味挂面”（净含量：1千克），共计生产了20件（16把/件），以54.4元/件的价格销售到成都的代理商，获得利润60元，货值金额1088元。

《挂面》标准（LS/T 3212-2014）系国家粮食局于2014年4月28日发布的行业标准，标准适用于食用商品挂面。根据国家粮食局2016年发布的《新天地棋牌花色挂面执行标准咨询的答复》中明确:“《挂面》标准（LS/T3212-2014）该标准不适用于包括花色挂面在内的其他挂面，根据标准化法规的规定，《花色挂面》行业标准废除后，企业如果继续生产花色挂面，可根据自身产品的情况制定企业标准，并进行备案”。因此，新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司依据行业标准《挂面》（LS/T 3212-2014）生产“鸡蛋风味挂面”，其标注的执行标准与产品不符，属标签含有虚假内容。

当事人生产经营标签不符合规定的预包装食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款和第三款：“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。”的规定。  

上述事实，主要有以下证据证明：

1.成都市龙泉驿区市场监督管理局《协助调查函》（龙市监协查字〔2020〕ZF1-7号），案件来源的书证；  

2.《营业执照》、《食品生产许可证》复印件、法定代表人葛强身份证复印件，证明行政相对人的主体资格合法；  

3.葛强提交的生产记录，出厂检验报告，《现场笔录》，对葛强的《询问笔录》，证明当事人使用行业标准《挂面》（LS/T 3212-2014）生产“鸡蛋风味挂面”的书证；

4.葛强提交的行业标准《挂面》（LS/T 3212-2014），《检测报告》，整改后的产品外包装，当事人已完成整改的书证。

2021年1月13日，我局依法向当事人下达了《行政处罚告知书》（编号：眉彭市监处告字〔2020〕182号）,在法定期限内，当事人未行使陈述、申辩权/未行使陈述、申辩权，未要求举行听证。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，现责令当事人立即改正上述违法行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”的规定，我局决定给予当事人以下行政处罚：

1、没收违法所得人民币陆拾元整（?60.00元）；

2、罚款人民币壹仟伍佰元整（?1500.00元）；

罚没合计人民币壹仟伍佰陆拾元整（?1560.00元）。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到新天地棋牌彭山区财政局财政性资金专户。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向新天地棋牌市场监督管理局或者新天地棋牌彭山区人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向新天地棋牌东坡区人民法院提起行政诉讼。

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                        新天地棋牌彭山区市场监督管理局

                                                                                2021年1月19日

                          （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

                     本文书一式两份，一份送达，一份归档，办案机构。

新天地棋牌彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处字〔2020〕182号

当事人：新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：91511422MA62J6WX3G

住所（住址）：新天地棋牌彭山区谢家镇吴堰村3组

法定代表人：葛强

身份证号码：51382319xxxxxxxxxx

联系电话：1389xxxxxxx 其他联系方式：/

联系地址：四川省彭山县彭溪镇蔡山街xx号

2020年11月2日，我局收到成都市龙泉驿区市场监督管理局发出的《协助调查函》，函件内容涉及新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司生产经营的“鸡蛋风味挂面”执行标准（LS/T3212）问题。

2020年11月11日，我局依法对新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司进行执法检查，该公司现生产挂面均使用企业标准（Q/MBF0002S-2020），执法人员提取生产日期为2020年2月26日的“鸡蛋风味挂面”（净含量：1千克）出厂检验报告，该报告中检验依据及判定依据均为LS/T3212。  

经查，新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司于2020年2月26日，使用行业标准《挂面》（LS/T 3212-2014）生产了一批“鸡蛋风味挂面”（净含量：1千克），共计生产了20件（16把/件），以54.4元/件的价格销售到成都的代理商，获得利润60元，货值金额1088元。

《挂面》标准（LS/T 3212-2014）系国家粮食局于2014年4月28日发布的行业标准，标准适用于食用商品挂面。根据国家粮食局2016年发布的《新天地棋牌花色挂面执行标准咨询的答复》中明确:“《挂面》标准（LS/T3212-2014）该标准不适用于包括花色挂面在内的其他挂面，根据标准化法规的规定，《花色挂面》行业标准废除后，企业如果继续生产花色挂面，可根据自身产品的情况制定企业标准，并进行备案”。因此，新天地棋牌彭山区北方挂面有限公司依据行业标准《挂面》（LS/T 3212-2014）生产“鸡蛋风味挂面”，其标注的执行标准与产品不符，属标签含有虚假内容。

当事人生产经营标签不符合规定的预包装食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款和第三款：“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。”的规定。  

上述事实，主要有以下证据证明：

1.成都市龙泉驿区市场监督管理局《协助调查函》（龙市监协查字〔2020〕ZF1-7号），案件来源的书证；  

2.《营业执照》、《食品生产许可证》复印件、法定代表人葛强身份证复印件，证明行政相对人的主体资格合法；  

3.葛强提交的生产记录，出厂检验报告，《现场笔录》，对葛强的《询问笔录》，证明当事人使用行业标准《挂面》（LS/T 3212-2014）生产“鸡蛋风味挂面”的书证；

4.葛强提交的行业标准《挂面》（LS/T 3212-2014），《检测报告》，整改后的产品外包装，当事人已完成整改的书证。

2021年1月13日，我局依法向当事人下达了《行政处罚告知书》（编号：眉彭市监处告字〔2020〕182号）,在法定期限内，当事人未行使陈述、申辩权/未行使陈述、申辩权，未要求举行听证。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，现责令当事人立即改正上述违法行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”的规定，我局决定给予当事人以下行政处罚：

1、没收违法所得人民币陆拾元整（?60.00元）；

2、罚款人民币壹仟伍佰元整（?1500.00元）；

罚没合计人民币壹仟伍佰陆拾元整（?1560.00元）。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到新天地棋牌彭山区财政局财政性资金专户。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向新天地棋牌市场监督管理局或者新天地棋牌彭山区人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向新天地棋牌东坡区人民法院提起行政诉讼。

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                        新天地棋牌彭山区市场监督管理局

                                                                                2021年1月19日

                          （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

                     本文书一式两份，一份送达，一份归档，办案机构。