新天地棋牌彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处字(2020)165号

 当事人：新天地棋牌彭山御顺机动车检测有限责任公司；

 主体资格证照名称：营业执照；

 统一社会信用代码：91511422MA62J7CX9F；

 住所：四川省新天地棋牌彭山区凤鸣大道一段552号；

 法定代表人（负责人、经营者）：李志勇；                                                           身份证(其他有效证件)号码:51382119XXXXXXXXXX;

联系电话:158833XXXXXX；
联系人住址:四川省新天地棋牌东坡区尚义镇XXXX组。  

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：

2020年9月29日，我局执法人员根据安排对位于四川省新天地棋牌彭山区凤鸣大道一段552号的新天地棋牌彭山御顺机动车检测有限责任公司进行现场检查。现场检查发现：1、《在用车检验（测）报告（报告编号：511403012009271028554021）中显示号牌号码川A51FV7检验次数为6次，其中无第一次、第二次、第四次的《机动车安全技术检验报告》以及1至5次不合格的《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》和第三次《机动车安全技术检验报告》的检验结论和授权签字人单位名称（盖章）处空白。2、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270853484021）中显示川号牌号码川AS8262检验次数为3次，其中有三份《机动车安全技术检验报告》，而只有第三次有《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》。3、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403012009251034171011）中显示号牌号码川Z56790检验次数为3次，其中有三份《机动车安全技术检验报告》，而只有第三次有《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》以及在该报告中该车的额定转速/（r/min)：2800与该车在《道路运输车辆性能检验记录》中的点燃式额定扭矩转速：350Nm 1400r/min不一致。4、《在用车检验（测）报告》（报告编号：51140:122003270951510311）中显示号牌号码川ZNJ183检验次数为2次，其中有二份《机动车安全技术检验报告》，而只有第二次有《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》。5、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270954005021）中显示号牌号码皖L60148的《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》上的测试人签名和监督人签名均为夏伟。6、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270913334021）中显示号牌号码川Z79058检验次数为3次，其中有三份《机动车安全技术检验报告》，而只有第三次有《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》以及在该车《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》中显示该车的车辆类型：重型仓栅式货车而在检验项目车辆特性参数检查11栏板高度判定为不适用送检车。7、《道路运输车辆性能检验记录单）中显示号牌号码：川ZVY732（蓝）、号牌种类：大型汽车、客车类型等级：大型中级而在该记录单上检验工位照片为一辆出租车。2020年9月29日，经报局领导批准立案调查，并于2020年10月14日对该公司法定代表人进行询问调查相关事宜。  

违反法律、法规或者规章的事实：

经查，该公司出具的一、《在用车检验（测）报告（报告编号：511403012009271028554021）中号牌号码：川A51FV7《机动车安全技术检验报告》（检验报告编号：511422200092701101）：1、检验时间：2020-09-27 09:07:09，检验次数第3次未保存《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》以及由于该公司的工作人员疏忽在该报告上检验结论处未出结论，授权签字人/单位名称（盖章）处未签字和盖章。2、检验时间：2020-09-27 09:27:22，检验结论：不合格，检验次数第5次未保存《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》。3、检验时间：2020-09-27 09:39:51，检验结论：合格，检验次数第6次。其中该车未保存第一次、第二次和第四次的《机动车安全技术检验报告》和《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》。

二、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270853484021）中号牌号码：川AS8262《机动车安全技术检验报告》（检验报告编号：51142220032701102）：的检验次数3次，但未保存该车在第一次和第二次的检验结论为不合格的《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》。

三、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403012009251034171011）中号牌号码川Z56790《机动车安全技术检验报告》（检验报告编号：51142220092501117）中未保存该车在检验时间2020年9月25日 09:58:41和11:34:55的检验结论为不合格的《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》，以及因该公司工作人员在手机软件上操作失误导致号牌号码川Z56790在检验报告书上的额定转速/（r/min)是2800与在《道路运输车辆性能检验记录单》上点燃式额定扭矩/转速为350Nm 1400/r/min不一致。

四、《在用车检验（测）报告》（报告编号：51140:122003270951510311）中号牌号码：川ZNJ183《机动车安全技术检验报告》（检验报告编号：51142220032701124）的检验次数为2次，但未保存该车第一次检验结论为不合格的《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》。

五、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270954005021）中显示号牌号码皖L60148的《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》上因你公司工作人员宋华当时正在检测车辆未在该报告上签字。

六、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270913334021）中号牌号码川Z79058《机动车安全技术检验报告》（检验报告编号：51142220032701107）的检验次数为3次，但未保存该车第一次和第二次检验结论为不合格的《机动车安全技术检验表（人工检验部分）》。以及该车为重型仓栅式货车需要检验栏板高度，但因该公司外检员的工作疏忽，对机动车进行安全技术检验时PDA没有判断栏板高度。

上述事实，主要有以下证据证明：
 证据一：新天地棋牌彭山御顺机动车检测有限责任公司《营业执照》（统一社会信用代码：91511422MA62J7CX9F）复印件、《检验检测机构资质认定证书》（证书编号：172305020515）复印件、法定代表人：李志勇（513821XXXXXXXXXXXX)身份证复印件，证明当事人合法的主体资格；

证据二：《现场检查笔录》、《询问笔录》、《在用车检验（测）报告（报告编号：511403012009271028554021）复印件、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270853484021）复印件、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403012009251034171011）、《在用车检验（测）报告》（报告编号：51140:122003270951510311）复印件、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270954005021）复印件、《在用车检验（测）报告》（报告编号：511403122003270913334021）复印件，证明该公司未在检验检测报告上加盖检验检测专用章以及出具的检验检测数据、结果失实和检测报告未按规定规档；

证据三、《四川省交通运输厅道路运输管理局新天地棋牌道路运输达标车辆核查工作有关问题的通知书》（川运车便[2019]12号）的复印件，证明乘用车类型等级达不到中高级的，可参照《运营客车类型划分及等级评定》（JT/T325-2018）小型普通级客车要求评定为普通级，小型普通客车为M2属于大型汽车。

鉴于以上事实，2020年10月20日我局依法向当事人送达了《新天地棋牌彭山区市场监督管理局行政处罚告知书》（眉彭市监告字[2020]165号。

当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

案件性质：

当事人未在检验检测报告上加盖检验检测专用章以及出具的检验检测数据、结果失实和检测报告未按规定规档的行为，违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第二十三条“检验检测机构及其人员应当独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确”。第二十八条“检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上加盖检验检测专用章，并标注资质认定标志。第三十条 检验检测机构应当对检验检测原始记录和报告归档留存，保证其具有可追溯性，”的规定。

自由裁量理由等其他需要说明的事项：

鉴于当事人积极配合调查、主动陈述违法事实、并承诺该公司以后将加大检测工作管理力度，严格规范操作以及提供了《新天地棋牌彭山御顺机动车检测有限责任公司新天地棋牌“责令整改通知书”的整改报告》。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“ 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：……（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、《市场监管总局新天地棋牌市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》三（七）3（1）、（2）“3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚:(1)积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;”的规定，给予当事人从轻处罚。

处理意见及依据：

根据《检验检测机构资质认定管理办法》　第四十二条“ 检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令其1个月内改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1万元以下罚款：（一）违反本办法第二十五条、第二十八条规定出具检验检测数据、结果的；（三）未按照本办法规定对原始记录和报告进行管理、保存”的规定和第四十三条“检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令整改，处3万元以下罚款：（三）出具的检验检测数据、结果失实的”的规定，给予当事人限期责令整改并作出如下行政处罚：

一、罚款人民币伍仟元整（?5000元）。

在作出本处罚决定之前，已按法定程序告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的陈述、申辩的权利。根据《行政处罚法》第四十六条第三款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山县支行（收款人：新天地棋牌彭山区财政局财政性资金专户，帐号：224152010400107070000000002）缴纳罚款，逾期不履行本决定的，我局将依照该法第五十一条一款（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额百分之三加处罚款”；（二）项“申请人民法院强制执行”。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内，向新天地棋牌市场监督管理局或者向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向新天地棋牌东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定的不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

                                          新天地棋牌彭山区市场监督管理局

                                                2020 年 10 月 23 日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

                             本文书一式 贰 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。