为认真贯彻落实区委、区政府《新天地棋牌开展“两项治理、六大行动”进一步做好维护社会和谐稳定工作的通知》（眉彭委发〔2017〕9号）精神，镇党委政府决定从即日起至年底，在全镇集中开展安全生产领域突出问题专项治理。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实安全生产责任制，全面开展安全生产大检查，全面深化安全生产专项整治，全面实施安全生产行政执法，坚决遏制生产安全事故发生，为全镇经济社会发展营造良好的安全环境。

二、治理重点

（一）全面开展安全生产大检查行动。各村（社区）、镇属部门、各生产经营单位要严格按照镇党委政府开展安全生产大检查的系列部署，认真对照检查、查漏补缺。要坚持生产经营单位自查与部门督查相结合、属地负责与部门督导相结合、大检查与省级安全社区建设相结合，切实查找当前安全生产工作中存在的不足，重点解决日常安全检查代替安全生产大检查的问题。加强交通安全大检查，强化对客运班车、幼儿园校车、摩托车、电动车和三轮车的重点管控，严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾、非法载客和不戴安全头盔等行为。加强人员密集场所管理，加强商场和超市、娱乐场所、医院和农业嘉年华农业主题公园等消防安全检查，落实安全保障措施，严防各类伤害事故发生。加强非煤矿山安全监管，防范边坡垮塌、排土场坍塌和滑坡等事故。严格危险化学品重点监管品种、重点工艺、重大危险源的安全监管。加强对烟花爆竹的安全检查。加强对建筑施工现场安全监管，落实脚手架、临时用电、高处作业、深坑基作业等安全监管。加强液化气储存、销售、使用各个环节的监管。加强食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等生产、流通、使用环节的治理，严格食品药品安全监管，确保不发生食品药品中毒事件。继续加强森林防火、防汛、供水供气安全大检查和应急管理，确保不发生安全生产和意外伤害事故。

（二）全面深化安全生产专项整治行动。各村（社区）、镇属部门要按照属地管理与“三个必须”的要求，突出本辖区、本行业安全生产重点、难点问题，深入推进危险化学品综合治理、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、学校、森林防火、食品药品、消防、人员密集场所、电器火灾、商贸流通、粉尘防爆、城市燃气等重点行业领域的安全生产专项整治，进一步夯实安全生产基层基础，提升各类安全风险防范和处置能力，确保安全。

（三）全面实施安全生产行政执法行动。加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所等重点行业领域的安全生产执法检查。对大检查中发现的各类非法违法、违规违章行为，各村（社区），镇属部门要严格执行负有安全监管职责的区级行业主管部门下达行政执法文书。

三、组织领导及责任分工

按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管、失职追责”的工作要求，成立由书记、镇长任组长，班子成员任副组长，各村（社区）和相关部门主要负责人为成员的安全生产领域突出问题专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室在镇安办，负责统筹协调、组织指导安全生产大检查整治安全隐患工作落实。领导小组按行业领域下设六个检查组，具体分工如下：

第一组（烟花爆竹、危险化学品、食品药品、工业企业、敬老院）：组长代建辉，责任部门：安办、食安办、民政办。

第二组（道路交通运输、商贸流通）：组长宋群，责任部门：交管办、统计站。

第三组（农业、林业、水利及水上安全）：组长孙磊，责任部门：农业服务中心、林业站。

第四组（地质灾害、在建工程、房屋安全、城镇燃气）：组长刘雪超，责任部门：村建所、各村（社区）。

第五组（医院、学校）：组长刘琴英，责任部门：卫计办、食安办。

第六组（机关安全、网吧及文化娱乐场所）：组长刘江岸，责任部门：办公室、网格中心。

各村（社区）按属地管理原则，认真做好辖区内各生产经营单位和重点部位、场所的安全生产和安全隐患排查整治工作。

各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，重点自查法人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位安全生产责任制建立及落实情况；自查安全生产法律法规、标准规程执行情况；自查安全风险管控和隐患排查治理情况；自查安全基础工作及教育培训情况；自查应急预案制定，应急物质储备情况。对排查出的问题必须迅速彻底整治，并举一反三，完善安全生产、安全检查等机制。

四、工作保障

（一）强化组织领导。各村（社区）、镇属部门、各生产经营单位要牢固树立安全发展理念，严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，把安全生产责任落实到一线管理和操作层面，确保全区安全生产形势持续稳定。

（二）强化检查督查。党委班子成员要按照“党政同责、一岗双责”的规定，年前带队开展安全生产检查不少于 1 次，各村（社区）和部门负责人带队开展安全生产检查不少于 2 次。镇纪委将对全镇安全生产工作进行督查抽查、暗查暗访。

（三）强化应急值守。各村（社区）、镇属部门、各生产经营单位要认真做好安全生产应急值守工作，完善应急预案，做好应急防范准备。要严格执行领导干部带班和值班制度，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须立即按规定及时、如实上报，领导干部要及时靠前指挥、妥善处置。

（四）强化绩效考核。将安全生产专项治理工作开展情况纳入年度安全生产目标绩效考核，对专项行动期间发生的各类生产安全事故和违法行为一律顶格处罚，并依法追究相关单位和人员的责任。