今年以来，全县各级、各部门紧紧围绕年初确定的各项目标任务，不折不扣落实国家、省市出台的“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的政策，积极提升经济增长动力，克服经济下行压力的不利因素，实现了国民经济的平稳较快发展。

一、主要经济指标完成情况

上半年,全县地区生产总值（GDP）完成58.35亿元，按可比价格计算同比增长10.7%，增速居全市第2位，比全省平均水平8.5%高2.2个百分点，比全市平均水平10.6%高0.1个百分点。其中，第一产业增加值实现5.12亿元，增长3.7%，增速居全市第6位；第二产业增加值实现37.75亿元，增长11.1%，增速居全市第3位；第三产业增加值实现15.49亿元，增长11.6%，增速居全市第1位。对经济增长的贡献率分别为2.4%、69.4%、28.2%，分别拉动经济增长0.3，7.4，3.0个百分点。

上半年经济运行的主要特点:

（一）从生产看，农业生产稳定，工业平稳增长，服务业稳步发展

农业方面：第一产业实现增加值5.12亿元，同比增长3.7%。粮油产量、水果、蔬菜稳定增长，小春粮食产量32900吨，增长2.3%，油菜籽产量8899吨，增长1.4%，水果产量7325吨，增长2.5%。畜牧业发展良好，出栏肉猪158294头，增长2.1%；出栏肉牛1914头，增长3.3%；出栏小家禽163.7万只，增长2.5%；出栏肉兔256.2万只，增长3.1%。禽蛋产量5478吨，增长2.1%；牛奶产量4649吨，增长1.4%。肉类总产量19810吨，增长2.7%。

工业方面：规模以上工业增加值同比增长10.2%，比全省平均水平9.6%高0.6个百分点，比全市平均水平9.6%高0.6个百分点，增速居全市第二。主要特点：

一是经济增长前高后低，增幅收窄。一季度我县工业经济开局良好，规模工业增加值增速实现两位数增长，达到12.8%，但随后4、5月份增幅出现逐月回落，分别是11.5%和9.5%，整个工业经济走势呈现前高后低的态势。

二是重工业增速有所回落，轻工业运行加快。1-6月，轻工业同比增长13.5%，比1-5月提高3个百分点，与上年同期持平；重工业增长7.6%，比上月降低0.9个百分点，比上年同期降低2.8个百分点。在规模以上工业增加值所占比重中，轻工业由去年同期的51.5%下降到45.8%，重工业则由48.5%上升到54.2%。

三是产销衔接状况良好。6月份，全县工业产品销售率98.4%，比上月下滑0.2个百分点，比去年同期提高1.6个百分点；其中轻、重工业产销率分别为98.8%和97.8%，较去年同期分别提高3和0.2个百分点。1-6月，产销率为98.5%，和上年同期持平。

四是经济结构逐步优化，规模扩张。上半年工业规模继续扩张，规上销售产值达到148.8亿元，特别是6月份当月，规上销售产值达到29.7亿元，经济结构进一步优化。

服务业方面：服务业实现增加值15.49亿元，同比增长11.6%，比全省平均水平8.5%高3.1个百分点，与全市平均水平10.9%高0.7个百分点，增速居全市第1位。服务业增加值的快速增长，是由于财政、金融、房地产等行业指标共同支撑的结果。其中，地方财政一般公共服务支出增长34.0%，金融机构存贷款余额增长21.5%，商品房销售面积增长50.1%。上半年实现旅游总收入13.46亿元，增长26%。

（二）从需求看，投资保持快速增长，消费市场增势稳定

投资方面：上半年全县完成全社会固定资产投资92.26亿元，同比增长25.0 %，比全省平均水平13.0%高12个百分点，比全市平均水平24.9%高0.1个百分点，增速位居全市第四。完成市下达目标175亿元的52.7%，超目标进度4.76亿元，超2.7个百分点。比全市进度水平51.4%快1.3个百分点，位居全市第一。

分产业看，第一产业投资1.33亿元，同比增长136.9%；第二产业投资39.89亿元，增长26.2%，其中工业投资39.89亿元，同比增长33.6%；第三产业投资51.04亿元，增长22.6%。

从房地产开发看，房地产开发完成投资14.6亿元，同比下降29.4%，增速比1-5月提高11.5个百分点。商品房施工面积361.13万平方米，下降5.3%；商品房竣工面积23.72万平方米，下降58.4%；商品房销售面积26.26万平方米，增长50.1%。

消费方面：上半年全县社会消费品零售总额完成16.25亿元，同比增长13.1%，比全省平均水平13.0%高0.1个百分点，与全市平均水平13.0%高0.1个百分点，增速居全市第3位。主要特点：

一是城镇消费仍居主导。今年上半年，彭山城镇市场实现零售额105290万元，同比增长12.6%，对全县消费品零售总额增长贡献率达62.7%，乡村的消费能力仍然较弱。

二是批零业仍占主导地位。上半年，批发零售业完成零售额138502万元，增长13.2%，占社会消费品零售总额的85.2%。批发零售业是拉动彭山县零售总额增长的绝对主力，对社会消费品零售总额的贡献达到85.8%，拉动零售总额增长11.2个百分点。

三是餐饮业增速有所回升。上半年，全县餐饮业实现零售额21946万元，同比增长12.8%，高于去年同期2.4个百分点。住宿业实现零售额2086万元，同比增长10.4%，低于去年同期1.5个百分点。

（三）从效益看，财政增收、居民收入保持增长，质量稳步提升

上半年全县实现地方公共财政预算收入8.00亿元，同比增长20.0%，增速居全市第1位。其中，税收收入5.32亿元，增长8.1%。公共财政预算支出12.26亿元，增长43.0%。城镇居民人均可支配收入12234元，增长11.8%，比全省平均水平9.7%高2.1个百分点，比全市平均水平10.9%高0.9个百分点，增速居全市第2位；农村居民人均现金收入6024元，增长13.7 %，比全省平均水平12.3%高1.4个百分点，比全市平均水平13.0%高0.7个百分点，增速居全市第1位。

（四）从运行环境看，金融运行平稳、用电量较快增长

上半年，全县金融机构人民币各项存款余额168.66亿元，同比增长19.1%。其中，城乡居民储蓄存款余额109.49亿元，增长23.4%。金融机构人民币各项贷款余额71.46亿元，增长27.5%。

上半年，随着社会经济稳定发展，彭山对能源的需求不断增加，全社会用电量为4.54亿度，同比增长13.5%，较去年同期提高0.1个百分点。其中，工业用电量为3.03亿度，增长15.6%。用电量的增速印证了彭山经济稳中有进的运行态势。

二、上半年经济运行中存在的问题

（一）工业经济运行困难

一是受国家宏观经济调控影响，规模以上工业增加值增速回落，1—6月，全县规模以上工业增加值增速比去年同期回落1.8个百分点。二是部分企业产值下降幅度较大，拉低工业总产值增速。工业总产值下降30%以上的规模企业10户（不含去年退出规上在库企业），实现总产值5.17亿元，同比下降47.9%，拉低全县工业总产值增速4.1个百分点。其中：四川省彭山锦荣实业有限公司下降100%；四川省特种变压器厂下降90.2%；四川凯京制药有限公司下降67.5%。

（二）消费品市场增速放缓

1、限额以上单位拉动力不足，上半年全县44个限额以上单位（含个体户）实现零售额33130万元，比上年同期增长40 %。占全县社会消费品零售总额为20.3%，贡献率为50%，拉动全县社会消费品零售总额增长6.6个百分点，拉动力明显不足。

2、商业零售网点尚不完善，消费需求难以满足。目前，彭山县大部分商场、超市、服装店内中低档商品居多，品种不够齐全，只能满足人们的基本需求。随着人们消费观念的转变，对商品的种类、品质、档次的要求也越来越高，由于受地理条件、环境的影响，彭山县的经济收入稳定，条件优越的居民往往选择去成都、新天地棋牌各大知名商场购物消费，消费外流现象较多。

（三）投资保持快速增长的难度较大

1、总量逐年增长，发展后劲堪忧。从增量来看，2013年全县全社会固定资产投资完成147.68亿元，今年投资每增长一个百分点，其增量就要在1.5亿元以上。投资要保持高速增长，压力很大。

2、新入库项目减少规模变小，库存量锐减。1-6月只有56个新项目入库，计划总投资额仅35.58亿元。房地产项目入库4个，计划总投资18.6亿元。2014年续建项目虽有43个，但仅剩28亿元投资可报，到目前在库续建项目4个，但成绵乐铁路本年不再报数据。大项目建设周期长，短期内产生的投资额不大，续建项目能完成的投资额十分有限。入库项目个数和总投资金额逐月下降，2月入库计划总投资11亿元，4月入库计划总投资5亿元，7月拟入库1亿元，完成投资任务形势严峻。

3、房地产投资明显下滑。房地产企业入库更加繁琐，要在房地产企业先入名录库的前提下才是修建项目入库。不是本县的房地产企业有项目也不能入库。上半年，全县房地产开发完成投资14.6亿元，同比下降29.4%，占彭山县全社会固定资产投资的15.8%,占比下滑12.2个百分点。商品房施工面积及商品竣工面积呈现“双降”，分别同比下降5.3%、58.4%。

三、对当前经济工作的几点建议意见

（一）以转型升级为动力，加快推进工业化进程

坚持高端产业和产业高端，大力发展战略性新兴产业；继续做大做强主导产业，大力发展机械装备制造业。改造和提升一批传统优势产业。加快商贸、金融、物流、会展等四个中心建设，把发展现代服务业作为产业结构调整的战略重点，用现代服务业提升制造业，形成工贸互动的良好局面。深入实施中小企业培育工程，扶持企业做大做强，增强市场竞争力。

（二）继续加快推进重点项目建设

继续把保持投资稳定增长作为拉动经济的主动力，全力以赴抓好投资项目工作。加快项目前期手续办理，促进已签约项目迅速上马；及时协调解决在建重点项目推进过程中的困难和问题，发挥好投资对经济增长的关键作用；加强政策引导和资金支持，积极拓展民营经济投资领域和范围。

（三）积极培育经济增长点

一是力促已形成的优势的特色产业进一步发展壮大，充分发挥其支撑发展的“增长点”作用。二是加快培育具有强势增长能力的重点发展区域，如彭山经开区、石化园区。三是积极培育新的规模工业企业，达到规模以上标准的积极申报，新签约的重点项目力争早竣工，早投产，早纳入。

（四）加快旅游业发展步伐，拉动居民消费

深入挖掘和大力宣传长寿养生文化、忠孝文化、岷江山水文化等人文资源和自然禀赋，打响“天府之南，长寿原乡”品牌，大力发展旅游文化产业，扩大休闲度假旅游，大力发展现代休闲农庄，观赏农业、旅游农业、风光农业、欢乐农业等不断满足人们对旅游休闲的多样化需求。以旅游带动三产业发展，以三产带动消费。

（五）保持专注发展定力

积极贯彻落实好国家层面和省市层面已经出台的一系列稳增长促改革调结构惠民生系列政策措施，结合彭山县实际，研究制定符合我县稳增长举措，锁定年初目标不动摇，稳中求进，主动作为，促进县域经济“快发展、实发展、稳发展”。