为切实加强政府性投资工程项目造价咨询监督管理，促进项目管理规范高质、廉洁高效。根据《中华人民共和国民法典》、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第50号修改）、《注册造价工程师管理办法》（建设部令第50号修改）、《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号）、《四川省建设工程造价咨询标准》（DBJ51/T090－2018）、《新天地棋牌工程造价咨询企业信用综合评价管理办法》等法律法规规定，结合我区实际，制定本制度。

一、适用范围

在本区行政区域内从事政府性投资工程项目的造价咨询企业（包含全过程管理的造价咨询、财政评审的造价咨询、审计阶段的造价咨询等）。

二、职责分工

（一）区住建局负责全区造价咨询机构和在本行政区域从事造价咨询活动的造价咨询机构的监督、管理工作。

（二）区住建、水利、交通、农业农村等行政主管部门根据职能分工，各自负责行业内政府性投资项目造价咨询活动的监督、管理和考核工作，发现违法违规行为，及时移送具有管辖权的建设行政主管部门依法处罚。

三、考核管理

（一）实行登记告知制

在我区开展政府性投资工程造价咨询服务的中介机构（包含财政评审、审计第三方造价咨询单位），在领取中标通知书后或者签订合同后5个工作日内，由项目负责人到区住建局登记，登记内容包括但不限于企业注册信息、注册执业人员和主要技术人员等信息。  

（二）实行造价咨询成果备案

1.招标控制价在财政评审结束后10个工作日内，由造价咨询机构项目合同内人员到区住建局等行政主管部门进行成果备案。  

2.竣工结算审计造价咨询机构在审计成果确定后5个工作日内造价咨询机构项目合同内人员到区住建局等行政主管部门进行成果备案。

（三）实行动态考核制

1.建设单位应在造价咨询合同中约定项目负责人、专业技术人员的人数以及联系电话等内容，并负责对造价机构服务人员、服务质量等进行考核，并将考核情况、考核结果报告行业行政主管部门或区住建局。

2.建设单位应加强合同管理，在合同中应约定对造价咨询服务质量与经济责任挂钩的内容（如计量偏差累计超过5%的惩罚性条款）。

（1）财政评审阶段：应严格按照相关计价规范和相应计价定额进行编制，原则上不能有偏差，因造价咨询机构原因造成漏项或计量偏差的，按合同约定的惩罚性条款执行，并移送有关部门处理；

（2）审计阶段：造价咨询机构与巡视巡察、财政、国家审计等部门出具的核查结果误差率较大的，按合同中约定的惩罚性条款执行，并移送有关部门处理。

3.财政评审、审计第三方造价咨询单位应严格按照相关计价规范和相应计价定额进行评审。若发现在评审过程中未严格按照相关计价规范和相应计价定额进行评审的，将依法进行处理。

（四）监督检查

区住建局采用随机抽查、跟踪检查等方式对造价咨询机构进行监督检查，存在下列情形的，依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.无营业执照或超营业执照允许范围开展业务的；

2.以他人名义或允许他人以本单位名义承接业务、将所承接的业务转让给他人的；

3.未按造价咨询合同约定配备人员的；

4.应当备案、审查的文件，不依法履行备案、审查手续的；

5.提供的服务成果明显违反法律法规规定或有严重失误的；

6.拒绝接受或者阻挠行业主管部门进行监督检查的；

7.检查过程中发现建设单位有关人员在工作中不认真履职、徇私舞弊、甚至与中介机构串通一气、搞利益输送等问题，及时反馈相应行政机关依法调查处理。

8.法律、法规规定的其他情形。

四、结果运用

区住建局负责，对造价咨询机构严格按照《新天地棋牌工程造价咨询企业信用综合评价管理办法》相关条款进行采集、录入、评价；情形严重的，按照相关法律法规进行处罚。

五、文件施行日期及有效期

本制度自2025年2月1日起实施，有效期1年。

六、文件解释

本制度由区住建局负责会同有关部门解释。